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常熟印發《住宅小區生活垃圾定時定點分類投放工作導則》

www.645748.live 2019-12-13 點擊:( 8533 ) 來源:虞城物業之窗

 為進一步推進定時定點四分類小區建設,近日,常熟市城鄉生活垃圾分類處置工作領導小組辦公室印發《常熟市住宅小區生活垃圾定時定點分類投放工作導則》,將有效指導定時定點工作方法和實施步驟,增強市民對垃圾分類的參與度、準確度,提升居住區垃圾分類實效。

常熟市住宅小區生活垃圾定時定點

分類投放工作導則(試行)

1.總則

1.1為推進本市住宅小區開展生活垃圾定時定點分類投放,提升住宅小區垃圾分類實效,特制定本導則。

1.2本導則適用于本市市域內實施生活垃圾分類的住宅小區。

1.3本導則所稱生活垃圾定時定點分類投放,是指居民在約定時間和約定地點將生活垃圾分類投放于收集容器的投放方式。

1.4本市住宅小區生活垃圾分類以定時定點分類投放為主,其他投放方式作為補充,因地制宜逐步推進生活垃圾定時定點分類投放制度。

2.分類標準

2.1生活垃圾分類實行“大分流”和“細分類”。

2.2“大分流”就是按照生活垃圾的屬性進行專項分流,將餐廚垃圾、農貿市場有機垃圾、園林綠化垃圾、建筑裝修垃圾、大件垃圾、日常生活垃圾進行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。

2.3“細分類”就是將日常生活垃圾再進一步細分成可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(易腐垃圾)和其他垃圾,進行“四分類”,具體分類如下:

可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物;有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;

廚余垃圾(易腐垃圾),是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;

其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(易腐垃圾)以外的其他生活廢棄物。

2.4生活垃圾的具體分類標準,可以根據生活垃圾特性和處置利用需要予以調整。

3.分類設施設置

3.1小區生活垃圾主要分為:可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(易腐垃圾)、其他垃圾、建筑裝修垃圾、大件垃圾、綠化垃圾,各類垃圾收集設施的顏色標識應與相關標準統一。

3.2生活垃圾分類集中投放點設置

3.2.1新(改)建住宅小區應將生活垃圾分類設施配置納入相關規劃或制定相關計劃,統籌規劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。

3.2.2住宅小區可根據小區規模、空間條件、房屋類型等因素合理確定分類集中投放點數量,一般每300至500戶居民設置一個分類集中投放點,每個小區至少設置1處投放點。

3.2.3分類集中投放點開放時長每日宜設置為3至4小時,并選取居民投放垃圾的高峰時間段(一般為早晨及傍晚兩個時間段)。開放時間段和時長可根據小區的實際情況,適當調整及增減。

3.2.4分類集中投放點設置應根據小區居民原有投放習慣及垃圾房位置,按照便民原則,合理確定點位。投放點宜單獨設置,或與小區廚余垃圾(易腐垃圾)就地資源化處理設施等公共設施合并設置,應滿足垃圾收運車輛通行和安全作業要求。每處分類集中投放點建筑面積根據服務范圍內住戶數一般不小于7平方米/百戶。

3.2.5分類集中投放點宜分為三個功能區,分別為居民投放區、破袋分揀區和垃圾暫存區。

居民投放區:應設置垃圾分類宣傳陣地,有條件的安裝電子顯示屏和視頻監控。配套設置洗手池、洗桶池等設施。

破袋分揀區:至少配置可回收物和有害垃圾收集桶各1個、廚余垃圾(易腐垃圾)和其他垃圾收集桶各2個。配套設置采光照明、通風除臭等設施設備。

垃圾暫存區:根據服務范圍內各類垃圾產生量配置足夠數量的分類收集桶,原則上按每15戶配置1個240L標準桶,廚余垃圾(易腐垃圾)和其他垃圾收集桶數量比例宜按1:2配置。配套設置沖洗排水、采光照明、通風除臭等設施設備。

3.2.6新建住宅小區和一定規模的原有物業管理住宅小區宜推行“撤桶并點、定時定點投放”模式,其余住宅小區可因地制宜采用“廚余垃圾(易腐垃圾)單獨定時定點投放”等模式。

3.2.7采用“廚余垃圾(易腐垃圾)單獨定時定點投放”模式的小區,可在每日固定時段設置廚余垃圾(易腐垃圾)集中投放設施,具體點位可單獨設置或結合原有的可回收物、有害垃圾投放點位設置。在廚余垃圾(易腐垃圾)集中投放時段內安排督導員進行現場督導。

3.3住宅小區應在主要活動場所、告示欄、大堂、出入口等區域開展生活垃圾分類知識宣傳,設置垃圾分類信息公示欄,用于介紹垃圾分類知識,公示垃圾分類運行管理信息,包括小區基本情況、分類種類、集中投放點布局圖、分類投放時間要求、分類收運公示、投訴舉報電話等。

3.4可回收物、有害垃圾投放設施應結合分類集中投放點設置。未實行定時定點投放的小區應在小區主要出入口、內部公共場所等合理設置,數量不宜過多,有條件的小區可設置四分類垃圾收集亭,或配置具備可回收物、有害垃圾收集功能的智能回收箱。有害垃圾收集容器宜采用滿足分類收集要求、具備分隔作用的專用收集箱,同時可在樓道內設置有害垃圾收集袋。鼓勵有條件的小區在內部合理設置可回收物暫存場所。

3.5住宅小區應合理設置建筑裝修垃圾、大件垃圾、綠化垃圾臨時堆放點,設置明顯標志標牌,進行圍擋和適當覆蓋,不得混入其他垃圾,并由專人管理,避免堆放點對周邊環境產生影響。有條件的小區可采用建筑裝修垃圾專用收集箱。

4.分類收運

4.1按照“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”要求,配套完善分類收運隊伍,統一車輛外觀標識,公示收運線路、頻次,加強小區內部駁運管理,建立混裝混運監督機制、收運單位懲罰機制和垃圾拒收機制。

4.2根據收運作業服務范圍內分類垃圾種類、垃圾產生量、收運頻率、車輛有效使用率等因素,配置數量適宜、類型匹配的收運車輛。分類運輸應密閉化,垃圾裝載量不得超過額定核載或有效容積。裝車、壓實、卸車過程應符合相關規范,避免垃圾落地和滲濾液滴漏。

4.3固定地點(集中投放點、臨時堆放點等)垃圾裝車作業時,要保持環境整潔,每日作業完畢后應及時沖洗地面,具有通風、除臭及隔音降噪等設備的應連續穩定運行,以減輕對周邊環境的影響。

4.4臨時地點垃圾裝車作業時,應以不影響周圍環境及交通為原則,控制作業時間,裝載完畢后應及時對裝車點的地面進行清掃。

4.5有害垃圾應定期由具備資質的作業單位從歸集點分類轉運至生態環境部門認可的有害垃圾處置企業,同時按照規定辦理危險廢物轉移手續。

4.6廚余垃圾(易腐垃圾)必須日產日清,由符合條件的作業單位分類轉運至指定的處理場所進行無害化處理與資源化利用。

4.7分類收運車輛鼓勵優先采購新能源車輛,并應符合車輛相關技術規范,有條件的要安裝電子標簽識別器、定位系統及車載行車記錄儀等,納入信息化管理。

5.分類處置

5.1有害垃圾:結合垃圾轉運站等其他市政設施規范設置有害垃圾歸集點,定期委托外運安全處置。歸集點應滿足有害垃圾分類收運和簡單歸類、存儲要求,其規模和作業能力應滿足覆蓋范圍需求。

5.2可回收物:合理布點建設可回收物分揀中心,用于可回收物綜合利用前的分揀分類、打包儲存和轉運。分揀中心可單獨設置或與相鄰板塊聯合設置,其規模和作業能力應滿足覆蓋范圍需求,鼓勵與再生資源回收利用點統籌規劃建設,推行“兩網融合”。

5.3廚余垃圾(易腐垃圾):進行就地或相對集中資源化處置。

5.4其他垃圾:統一運至生活垃圾焚燒發電廠或應急填埋場進行無害化處理。

5.5建筑裝修垃圾:城區統一運至市級建筑裝修垃圾處理設施進行破碎篩分后綜合利用。其他板塊各自配套建設符合標準要求,滿足消納需要的建筑裝修垃圾儲運消納場所,今后逐步推行全市統籌處置。

5.6大件垃圾:城區統一運至市級處理設施進行破碎后綜合利用。其余板塊宜結合垃圾轉運站、可回收物分揀中心、建筑裝修垃圾儲運消納場等設施一并設置大件垃圾拆解場所,用于大件垃圾的集中拆解和分類處置。

5.7綠化垃圾:城區由環衛和綠化部門統一運至市級綠化垃圾處置點,其他板塊根據實際需要設置綠化垃圾集中處置點。

6.實施規程

6.1準備期

6.1.1成立工作小組。宜由居民區黨組織牽頭,組織居民委員會、業主委員會、物業服務企業等組織根據住宅小區實際情況,組建本小區垃圾分類(定時定點)推進工作小組。

6.1.2開展基礎調研。工作小組通過實地勘察、問卷調查、專業咨詢等多種方式開展小區基礎情況調研,掌握小區現有垃圾投放點設置、各類垃圾日均產生量、垃圾收運方式、居民定時定點投放接受度、保潔員及志愿者配置等現狀。

6.1.3確定實施方案。工作小組制定小區定時定點分類投放實施方案,并做好居民意見征詢工作,期間做好定時定點方案的公布性宣傳、公示。實施方案應包括分類設施設備配置(分類集中投放點位設置、垃圾房改造、分類駁運機具配置等)、工作小組責任分工及長效管理制度(黨組織、居委會、業委會、物業責任分工等)、指導人員配置(分類志愿者、督導員、保潔員等)、收運服務對接、培訓與宣傳告知、各項任務時間節點等內容。

6.1.4落實宣傳培訓。工作小組應開展物業管理人員、志愿者、督導員、保潔員等具體推進人員的培訓工作。培訓內容應包括本市生活垃圾分類基本知識、分類收集與駁運操作規范、與居民的溝通技巧等。

6.2實施期

6.2.1配置分類設備。實施分類集中投放點選址建設,配置符合本市分類標準及標識標志規范的分類收集容器及相關設施設備。

6.2.2廣泛宣傳告知。廣泛開展垃圾分類宣傳和定時定點投放告知工作,落實上門宣傳方式,宣傳內容至少包括生活垃圾分類知識、分類方法及定時定點投放要求,并保證宣傳的有效性;設置公共宣傳欄、電子顯示屏宣傳垃圾分類相關內容;有條件的,定期開展垃圾分類專題宣傳活動,將垃圾分類宣傳融入小區開展的各類活動中。

6.2.3落實值守督導。實施定時定點投放初期(至少三個月),工作小組要落實每個分類集中投放點位1名保潔員和1名督導員在定時定點投放開放時間進行值守,做好開袋檢查、二次分揀、勸導指導等工作;落實志愿者在小區內進行巡查,防止居民亂扔亂倒垃圾,做好規勸引導;落實保潔員做好點位的日常保潔和分類收集、駁運等工作。

6.2.4建立激勵與約束機制。在小區內設置至少1處有規模的固定垃圾分類宣傳欄。通過先進表彰、小區紅灰榜等公示方式,增強居民垃圾分類積極性;通過反面典型曝光、垃圾拒收、績效考核等手段,確保工作小組各成員職責落實到位。

6.3維持期

6.3.1轉變值守巡查機制。工作小組可根據定時定點制度推進成效,逐步減少督導員值守、志愿者巡查等監督手段的時長或頻次,最終實現居民的自覺定時定點分類投放。每個投放點位保留1名保潔員做好點位的日常保潔和分類駁運等工作。

6.3.2定期實施自評估。定期開展自評估,根據評估結果,適當改進硬件配置和管理方式,進一步提升小區垃圾分類實效。

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